Haute Corrèze communauté : une démocratie participative renforcée grâce au Fonds MNT

Haute Corrèze communauté résulte de la fusion en 2017 de six communautés de communes et de deux syndicats de gestion des déchets. Cette nouvelle entité regroupe aujourd’hui 70 communes, 35 000 habitants, 170 agents, 800 élus municipaux et 102 conseillers communautaires. Une telle diversité a naturellement engendré des modes de fonctionnement hétérogènes, rendant nécessaire l’élaboration d’une approche commune en matière de gouvernance.

Dans cette dynamique, la collectivité a obtenu la labellisation Éloge du Conseil de l’Europe, récompensant ses bonnes pratiques en matière de gouvernance locale. Ce cadre nécessitait un renforcement pour que la participation citoyenne soit pleinement intégrée à la prise de décision. C’est dans ce contexte que le Fonds MNT a apporté son expertise.

Le projet mené avec le Fonds MNT a eu pour objectif d’installer un cadre fertile et d’aider les élus et agents à mieux comprendre et structurer le processus décisionnel en y intégrant pleinement les citoyens. L’accompagnement s’est déroulé en plusieurs étapes clés :

• Sensibilisation des élus et agents : réalisation d’enquêtes et d’entretiens auprès des élus, des secrétaires de mairie et des agents de la communauté de communes ;
• Ateliers collaboratifs : organisation de sessions de travail réunissant les élus du bureau et les équipes d’agents pour réfléchir collectivement aux pratiques de démocratie participative ;
• Création d’outils pédagogiques : conception d’un jeu de cartes pédagogique pour illustrer les différentes instances locales, leur rôle, leur composition et leur fonctionnement. Utilisé par les agents et les élus, il facilite la coordination des instances tout au long d’un projet et aide à mobiliser les bons acteurs au bon moment, pour une décision collective et éclairée. Cet outil offre une vision claire du circuit décisionnel et favorise sa compréhension par les citoyens ;
• Mise à disposition d’un classeur de bonnes pratiques : compilation de retours d’expériences réussies, de contacts utiles et d’exemples concrets pour inspirer les projets de participation citoyenne. Véritable outil d’appui, il aide les agents et les élus à concevoir et enrichir leurs démarches de démocratie participative, en favorisant le partage de savoir-faire et la mise en valeur des expériences locales.

Grâce à cet accompagnement, Haute Corrèze communauté a pu structurer un cadre de référence partagé autour de la démocratie participative. Les élus et agents disposent désormais d’outils concrets pour favoriser une prise de décision plus transparente et accessible aux citoyens. Célia Escurat, directrice générale des services de Haute Corrèze communauté, souligne l’importance de cette démarche : « Le Fonds MNT nous a permis de prendre conscience d’un point crucial : tout agent, tout élu doit maîtriser la méthode de prise de décision au sein de la collectivité. Il doit être capable d’en parler et de l’expliquer à un citoyen ».

Avec cette approche, Haute Corrèze communauté renforce son engagement en faveur d’une gouvernance participative et inclusive. Ce projet illustre parfaitement le rôle du Fonds MNT dans l’accompagnement des collectivités locales vers des pratiques démocratiques plus ouvertes et collaboratives.