Cette année encore, les agents sont globalement satisfaits de travailler dans la fonction publique territoriale (76 %). Pour rappel, ils étaient 75 % en 2022, 79 % en 2021 et 81 % en 2020. D’ailleurs, cette année, 82 % des agents se disent fiers d’exercer leur métier (contre 85 % en 2022). Ils apprécient toujours le fait d’exercer une mission de service public (81%). 79% ont le sentiment de rendre service aux usagers et 65 %, de veiller à la bonne gestion de l’argent public. Autre facteur de satisfaction important : la sécurité de l’emploi pour 83 % des répondants.

La fonction publique territoriale toujours attractive

Exactement comme l’année dernière, la grande majorité des répondants (82 %) sont satisfaits des relations qu’ils entretiennent avec les membres de leur équipe. À noter : pour 79 % d’entre eux, le soutien de leurs collègues les aide dans la réalisation de leurs tâches quotidiennes, tout comme la confiance de leur hiérarchie (71 %).

Des relations avec les collègues fortement appréciées

En 2023, 72 % des répondants se déclarent satisfaits de l’équilibre entre leur vie professionnelle et leur vie personnelle, contre seulement 66 % en 2022. Cette augmentation pourrait en partie s’expliquer par le déploiement du télétravail au sein des collectivités publiques. En effet, 34 % des agents disent encore télétravailler cette année (+ 9 points par rapport à 2022) et 96 % déclarent que le télétravail a un impact positif sur leur bien-être ! La quasi-totalité d’entre eux se disent d’ailleurs satisfaits des conditions dans lesquelles ils télétravaillent (93%), notamment grâce à un meilleur accès aux outils numériques depuis la crise Covid.

Un meilleur équilibre entre vie professionnelle et personnelle

La rémunération représente toujours le premier motif d’insatisfaction des agents publics, à hauteur de 73 %, loin devant la reconnaissance (54 %) et l’épanouissement dans le travail (49 %)… Pour preuve, la garantie du maintien du pouvoir d’achat représente pour eux la première action que leur collectivité devrait privilégier en 2023 et 2024 : elle est, en effet, classée en premier par 44 % des agents, loin devant la promotion de la QVCT (20 %) !

La rémunération, premier motif d’insatisfaction

En 2023, les agents territoriaux ne sont plus que 45 % à estimer que leur niveau de bien-être s’est dégradé au cours des 12 derniers mois, contre 55 % de 2020 à 2022. On constate notamment une baisse assez significative de leur niveau de stress : alors qu’ils étaient 81 % en 2022, seulement 76 % des agents ressentent, cette année, du stress lié à leur profession. Et pour 60 % d’entre eux, ce stress est avant tout lié à la pression de leur hiérarchie. Quant au niveau de fatigue, il baisse légèrement lui aussi : il est de 2,7 sur 5 pour la fatigue physique (contre 3,1 en 2022) et de 3,6 sur 5 pour la fatigue nerveuse (contre 3,8 en 2022). Néanmoins, les agents de catégorie C sont toujours plus nombreux, par rapport aux autres catégories, à se sentir concernés par ces problèmes…

Près de la moitié des agents publics (47 %) déclare que leur collectivité ne propose aucune action de prévention, ni de bien-être (en baisse tout de même de 7 points par rapport à 2022). Parmi les actions les plus déployées, on retrouve les actions de prévention des troubles musculo-squelettiques (TMS) et des risques psychosociaux (RPS), exæquo à 18 %. Pourtant, seulement la moitié d’entre eux estiment que ces actions de prévention et de bien-être sont suffisamment adaptées à leurs besoins (+ 4 points par rapport à 2022) !

Des actions de prévention des risques et de bien-être trop peu nombreuses

47 % des agents répondants se disent insatisfaits de la qualité de leur couverture sociale. 59 % semblent insatisfaits de la participation financière de leur collectivité, 57 % de la prévention des risques et 62 % du niveau d’information (financière, juridique…). Par ailleurs, la question du pouvoir d’achat demeure centrale : la garantie du maintien de leur salaire reste en tête des attentes des agents publics (62 %, comme en 2022), suivie de la participation financière de leur collectivité à la complémentaire santé (58 %, comme en 2022 également) et à la prévoyance (46 %, contre 45 % en 2022).

Des attentes encore fortes en matière de protection sociale

Comme les années précédentes, les agents sont globalement fiers de travailler dans la fonction publique territoriale. Mais les résultats de ce baromètre 2023 montrent toujours une insatisfaction quant à leur qualité de vie et leurs conditions de travail (QVCT). Surtout, la rémunération reste à améliorer en priorité, de même que la reconnaissance de leur travail par leur hiérarchie. On note tout de même quelques améliorations, cette année, notamment concernant l’équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle, amélioration probablement liée au déploiement du télétravail au sein des collectivités. Le niveau de fatigue physique et nerveuse baisse également légèrement, même s’il reste souvent plus élevé pour les agents de catégorie C. En revanche, le déploiement des actions de prévention des risques et de bien-être reste assez faible. Cette année encore, peu de collectivités semblent en proposer…

Baromètre bien-être au travail dans les collectivités locales : résultats 2023

Bien-être au travail 2023 : une satisfaction toujours modérée de la QVCT

Le think tank Sens du service public a voulu approfondir objectivement les conséquences du télétravail auprès des agents publics et auprès des usagers à 360°. Car dans les administrations, le télétravail a connu un essor inédit à l’occasion de la crise sanitaire. Les réflexions et les expérimentations se sont poursuivies pour adapter les modes de travail et permettre à de nouvelles activités de travailler depuis chez soi. Au-delà de l’enthousiasme individuel bien légitime pour cette forme d’autonomie, Sens du service public a voulu connaître le ressenti des agents dans leur diversité, et ne pas se contenter du retour d’expérience des seuls cadres et consultants sur le sujet.

Voici les principaux enseignements du sondage.

Une pratique du télétravail encore minoritaire
Aujourd’hui, 6 agents de la fonction publique sur 10 n’ont pas la possibilité de télétravailler, principalement parce que leur poste ne le permet pas. Cependant, la moitié de ceux qui n’ont pas la possibilité de faire du télétravail souhaiteraient pouvoir en bénéficier. 79 % pensent que la semaine de quatre jours serait une bonne compensation pour ceux qui ne peuvent pas télétravailler. 25 % des agents de la fonction publique ayant la possibilité de faire du télétravail ne le font pas. Le principal frein est avant tout la préférence à venir sur site, loin devant le montant de l’indemnité de télétravail. Toutefois, les télétravailleurs se déclarent en majorité peu satisfaits par le montant de cette indemnité.

Une satisfaction élevée au télétravail
L’enquête fait ressortir une satisfaction élevée dans la pratique du télétravail, plus forte auprès des femmes. Le principal avantage cité est la réduction du temps de transport. Néanmoins, le sentiment d’isolement est ressenti très fortement par les 25-34 ans, d'ailleurs ceux qui ont rencontré le plus de difficultés pour acheter des équipements informatiques spécifiques pour leur domicile.

Le télétravail réduit l’absence au travail
La moitié des agents déclarent avoir télétravaillé plutôt que de poser une journée d’arrêt ou de congé enfant malade. Le télétravail améliore la performance mais dégrade la qualité du service public. Les agents perçoivent une amélioration de leur performance, davantage que les usagers. Les usagers se montrent aussi largement moins positifs que les agents sur l’impact du télétravail dans la qualité des relations. Agents et usagers s’accordent sur le fait que la dématérialisation tend à dégrader le service public rendu et que la dématérialisation ajoute de la pression sur les personnels en contact avec le public. La moitié des usagers qui ont contacté un service public par téléphone se disent insatisfaits de cet appel.

Le télétravail peut avoir un impact environnemental positif
L’impact environnemental du télétravail est perçu comme positif tant par les agents que les usagers. Mais seulement un quart des agents estime que l’économie réalisée sur les déplacements compense totalement les dépenses énergétiques en télétravail. 45 % des agents seraient prêts à partager un bureau avec des collègues pour réduire les surfaces de bureaux inutilisées à cause du télétravail.

Télétravail : les principaux enseignements du sondage

Pour Sens du service public, « l'essor du télétravail doit garantir les fonctionnements de proximité des services publics ». Usagers comme agents perçoivent le changement induit par le télétravail sur les services publics. Ils s’accordent sur son impact négatif sur la qualité du service rendu et surtout des relations. Dans une note de décembre 2022 relative au "déploiement du télétravail dans le service public : concilier proximité et aspirations sociétales", le Sens du service public rappelait que l'essor très rapide du télétravail dans les administrations publiques ne s'est pas toujours accompagné des réflexions organisationnelles garantissant la même qualité des services publics délivrés aux usagers.

Comme évoqué dans les 35 propositions d'accompagnement à la dématérialisation de Sens du service public, le think tank appelle à la plus grande vigilance sur ces transformations, afin de garantir l’égalité d’accès aux services publics. Le numérique ne devrait jamais être la seule modalité d’interaction entre les citoyens et leur administration, comme le rappelle régulièrement le Défenseur des droits. Une des pistes est de faire évoluer les organisations publiques en revalorisant les front-offices, les fonctions d’accueil, d’orientation, de conseil, sur tous les canaux, donc également physiquement, et en renforçant les back-offices.

Télétravail et fonctionnement de proximité

L'essor du télétravail peut être source d'inégalités entre agents publics. L’ensemble des métiers de la fonction publique ne permettent pas la pratique du télétravail. Ce sont trois agents de la fonction publique sur dix (29 %) qui pratiquent actuellement le télétravail. Six agents de la fonction publique sur dix n’ont aujourd’hui pas la possibilité de faire du télétravail bien que la moitié d’entre eux le souhaiteraient. Beaucoup d’agents publics se sentent "oubliés" ou "invisibles", leurs contraintes professionnelles les laissant en marge d’un grand mouvement de modernisation et de transformation qui touche, en réalité, essentiellement les "cols blancs", donc les agents travaillant dans des bureaux. Le think tank Sens du service public craint que le fait d’avoir des missions "de terrain" ou de "première ligne" soit, par contraste avec ces organisations, plus encore dévalorisé et défavorable à l’attractivité des métiers de proximité.

Sens du service public est un think tank qui regroupe une cinquantaine d'agents publics soucieux de moderniser l'administration pour rendre le meilleur service aux usagers sans laisser personne au bord de la route. Ses 15 fondateurs sont issus des trois versants de la fonction publique : territoriale, hospitalière et État. Le texte fondateur du think tank est le Manifeste “Le Service public une idée d’avenir” paru en janvier 2022.

Qu'est-ce que le think tank Sens du service public ?

Sondage télétravail sens du service public MNT

Sondage : les agents du service public et le télétravail

Le think tank Sens du service public vient de publier les résultats d'un sondage sur les agents du service public et le télétravail, avec le soutien de la MNT, de la Casden et de la Fondation Jean Jaurès. Résultats.

Agent territorial

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Toutes les actualités de la MNT sur l'accès aux soins et les nouveautés pour être utile aux agents territoriaux : parcours de soins, médecin traitant, 100 % Santé, téléconsultation, forfait patient urgences, Mon Espace santé...

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Les réponses de la MNT, première mutuelle des services publics locaux, aux questions que se posent les agents territoriaux sur leur assurance santé, pour les éclairer et les aider à bien se protéger.

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Tous les articles de la MNT dédiés aux agents territoriaux sur les conséquences d'un arrêt de travail, les différentes garanties pour protéger leurs revenus en cas d'incapacité de travail ou d'invalidité, la couverture des frais d'obsèques, les partenaires funéraires de la mutuelle, les démarches à effectuer en cas de décès...

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Les conseils de la MNT aux agents territoriaux pour bien se protéger, eux et leurs proches, au-delà de la santé et de la prévoyance, avec des assurances pour leur logement, leurs enfants étudiants...

Les autres assurances pour une meilleure protection

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Retrouvez les conseils pratiques et les solutions de la MNT pour protéger la santé de ses adhérents dans les moments clé de leur existence que sont la parentalité, l'aidance ou le départ à la retraite.

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Réforme de la PSC

Suivez les grandes étapes de la réforme de la protection sociale complémentaire (PSC) en cours et l'engagement de la MNT pour que celle-ci soit la plus favorable possible pour les agents territoriaux.

La réforme de la protection sociale complémentaire des agents territoriaux

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Toutes nos informations sur les nombreux services et avantages proposés par la MNT et le Groupe VYV, dont elle est membre fondateur, pour répondre aux besoins variés de ses adhérents et faciliter leur accès aux soins et leurs liens avec leur mutuelle.

Les services, l'assistance et les avantages de la MNT

Action sociale MNT

Tous nos articles sur l'action sociale de la MNT en faveur de ses adhérents qui se retrouvent dans des situations difficiles ou d'urgence : aides exceptionnelles et soutien psychologique en cas de catastrophes naturelles, prêts pour des dépenses de santé occasionnelles, précarité menstruelle...

L'action sociale de la MNT pour les territoriaux

Militer avec la MNT

Retrouvez les actualités sur la vie démocratique de la Mutuelle Nationale Territoriale, entre assemblée générale, Rencontres MNT&VOUS et élection des délégués des adhérents et lisez les témoignages de ses adhérents qui militent et s'engagent pour faire vivre leur mutuelle et pour défendre leurs collègues territoriaux.

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Les conseils préventifs de la MNT pour se maintenir en bonne santé, pratiquer une activité physique et sportive, ou encore bien s'alimenter. Egalement des actualités sur la santé environnementale, la prévention des addictions et les campagnes de sensibilisation aux problèmes de santé.

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Conseils pour améliorer mon quotidien

Qualité de vie au travail

Du baromètre annuel du bien-être au travail dans les collectivités territoriales aux Prix santé et mieux-être au travail (PSMT), découvrez les chiffres et les tendances de la qualité de vie au travail dans la FPT et les bonnes pratiques mises en place par les lauréats des PSMT pour améliorer la QVCT de leurs agents.

La qualité de vie au travail des agents territoriaux

Droits de l'agent

Découvrez les actualités de la MNT sur les droits des agents territoriaux, notamment handicapés, de la formation au jour de carence en passant par le congé parental ou le don de jour de repos. Sans oublier le guide réalisé par la mutuelle pour les nouveaux entrants.

Les droits de l'agent territorial

Métiers de la FPT

Lisez les reportages de la MNT et les témoignages des agents sur les métiers de la fonction publique territoriale (FPT). Ainsi que les initiatives innovantes des lauréats du Fonds MNT pour améliorer notamment la qualité de vie de leurs agents et l'accueil du public.

Les métiers des agents de la fonction publique territoriale

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Actualités sur la vie du Groupe VYV

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Actualités sur l'Observatoire MNT

Découvrez les dernières actualités du Fonds MNT, un fonds d'innovation pour construire le service public local de demain : appels à candidature, jurys, lauréats, initiatives pour améliorer notamment les conditions de travail des agents territoriaux et l'accueil des usagers.

Actualités sur le Fonds MNT

La protection sociale complémentaire (PSC) des agents territoriaux est en pleine réforme. Retrouvez les récentes évolutions et les propositions des assureurs mutualistes, dont la MNT, pour améliorer le dispositif.

Actualités sur la réforme de la protection sociale complémentaire (PSC) dans la fonction publique territoriale

Toute l'information sur les appels à candidature, les jurys et les lauréats des Prix santé et mieux-être au travail (PSMT) dans la fonction publique territoriale. Retrouvez les initiatives innovantes et les bonnes pratiques de ces derniers qui favorisent le bien-être de leurs agents.

Actualités sur les Prix santé et mieux-être au travail dans la fonction publique territoriale

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Retrouvez nos articles dédiés à la prévention et à la santé au travail, avec les résultats du baromètre bien-être au travail dans les collectivités territoriales ou encore du sondage sur les agents du service public et le télétravail.