QVCT : un levier stratégique d'attractivité dans la FPT

Dans la fonction publique territoriale (FPT), la qualité de vie et des conditions de travail (QVCT) ne se résume plus à des actions ponctuelles de bien-être. Elle s’inscrit désormais dans un cadre plus large, qui interroge l’organisation du travail, le dialogue social et la capacité des collectivités à attirer et retenir les agents. Ce webinaire Weka, organisé en partenariat avec la MNT, a permis de revenir sur les fondamentaux de la QVCT, ses implications pour les employeurs territoriaux et les conditions de sa mise en œuvre. Élisabeth Bousquet, pour la MNT, a rappelé les principes d’une démarche durable et structurée. Ludovic Guillet a, de son côté, illustré très concrètement la façon dont la ville d’Épernay (51) s’est saisie du sujet au sein de son service éducation.

La première idée forte du webinaire est claire : la QVCT ne peut plus être abordée comme une succession d’initiatives périphériques. Pour Ludovic Guillet, les employeurs publics sont désormais entrés dans un cadre beaucoup plus structuré, qui fait de la prévention et de l’amélioration du travail de véritables sujets d’action. Il rappelle notamment que plusieurs évolutions récentes ont renforcé les obligations des collectivités. La prévention des risques psychosociaux (RPS), l’actualisation du document unique (DUERP) et l’intégration de la QVCT dans les espaces de négociation s’imposent progressivement comme des points de passage obligés.

Pour les décideurs territoriaux, le sujet recoupe plusieurs préoccupations majeures : l’absentéisme, les tensions de recrutement, la fidélisation des agents et, plus largement, la sécurisation des pratiques de l’employeur. À ce titre, la QVCT n’est pas seulement une démarche sociale : elle devient aussi un levier de pilotage.

Sur ce point, Élisabeth Bousquet a insisté sur un élément central : la QVCT agit d’abord sur le travail lui-même. Elle ne se limite ni à une recherche de confort, ni à une politique annexe. Elle vise à concilier l’amélioration des conditions de travail des agents et le bon fonctionnement de l’organisation. Cette approche suppose une méthode. Pour Élisabeth Bousquet, plusieurs conditions sont incontournables : un cadre partenarial clair, un diagnostic solide, une forte participation des agents et des actions construites au plus près du terrain. La démarche doit aussi s’inscrire dans la durée. Elle ne se déploie pas sur quelques semaines, mais sur un temps long, souvent pluriannuel.

C’est précisément cette logique qui en fait un outil d’attractivité. En travaillant sur les conditions concrètes d’exercice, sur la reconnaissance et sur la capacité donnée aux agents de s’exprimer sur leur activité, la collectivité améliore à la fois son fonctionnement interne et son image employeur.

Le webinaire a également permis de rappeler qu’il n’existe pas d’outil miracle. Ludovic Guillet l’a montré à travers l’exemple d’Épernay : le questionnaire peut être un bon point de départ, à condition de ne pas rester sans suite. Dans cette collectivité, un questionnaire a été élaboré à partir de référentiels existants, puis adapté aux métiers et aux réalités de terrain. La priorité a été donnée à la simplicité, à l’accessibilité et à la confidentialité. Ce travail préparatoire a permis de faire émerger des sujets concrets sans enfermer la démarche dans un traitement purement statistique.

Au-delà du questionnaire, les intervenants ont mis en avant plusieurs leviers complémentaires :

• l’observation du travail réel sur le terrain ;
• les espaces d’échange et les groupes de travail ;
• l’analyse partagée au sein d’un comité de pilotage ;
• la communication régulière autour de la démarche et de ses suites.

Pour Élisabeth Bousquet, ces outils n’ont de valeur que s’ils débouchent sur des décisions et des transformations visibles. Pour Ludovic Guillet, le questionnaire n’est qu’un support : l’essentiel réside ensuite dans le travail collectif.

Le retour d’expérience présenté par Ludovic Guillet a constitué l’un des temps forts du webinaire. À Épernay, la démarche n’est pas née d’une crise particulière, mais d’une volonté managériale : mieux connaître le quotidien des agents et renforcer le lien avec le terrain. Le projet a été engagé dans le service éducation, qui compte 150 agents. Après une phase de présentation dans les écoles et de mise en confiance, la collectivité a lancé son questionnaire. Le taux de participation, supérieur à 70 %, a confirmé l’intérêt des agents pour la démarche. La suite a reposé sur un groupe de travail associant direction, prévention, ressources humaines, représentants du personnel, élus et agents de terrain. Cette composition a permis d’ancrer les échanges dans le réel et de faire émerger des solutions directement issues de l’activité quotidienne.

Le cas d’Épernay montre que la QVCT produit des effets tangibles lorsqu’elle s’attaque à des problèmes précis. Les évolutions mises en place ont porté à la fois sur les horaires, l’organisation, la circulation de l’information et la reconnaissance du travail. Parmi les actions évoquées :

• l’aménagement des horaires ;
• la reconnaissance du temps de préparation ;
• le droit à la déconnexion ;
• l’amélioration de la communication interne.

Cette démarche a permis de renforcer la confiance et la capacité de régulation interne.

En filigrane de tout le webinaire, une conviction s’impose : la QVCT participe directement à l’attractivité des collectivités. Elle répond aux attentes des agents en matière de sens, de reconnaissance et d’environnement de travail. L’expérience d’Épernay montre également qu’un projet peut être engagé sans budget spécifique, à condition d’un portage politique fort et d’une priorisation claire.

La QVCT constitue aujourd’hui un levier structurant pour améliorer les conditions de travail, renforcer le dialogue social et soutenir l’attractivité des collectivités territoriales. Inscrite dans la durée et construite avec les agents, elle devient un véritable outil de transformation.

Visionnez ci-dessous le replay du webinaire MNT Weka du 7 avril 2026 sur la QVCT, levier stratégique d'attractivité dans la FPT.